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　　2012年9月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞辦公室召開2012年中國城市無車日活動新聞發(fā)布會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱同志出席并作重要講話，畢建玲同志主持會議，劉賀明同志參加會議，并回答記者提問。人民日報、新華社、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等多家媒體參加了會議。

　　一、充分認(rèn)識和理解開展中國城市無車日活動的重要意義

　　唐凱同志指出，伴隨我國城鎮(zhèn)化、機(jī)動化水平快速提高，隨之而來的諸如交通擁堵、能耗上升、出行環(huán)境惡化等一系列城市交通問題，越來越成為城市發(fā)展和城市居民生活質(zhì)量提高的重要制約因素，也使“十二五”時期城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。

　　唐凱同志強(qiáng)調(diào)，城市交通是推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域之一，面臨的形勢嚴(yán)峻但潛力巨大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每年開展的無車日活動倡導(dǎo)大力發(fā)展公共交通、自行車、步行等綠色交通，以此推進(jìn)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排和治理城市交通擁堵。無車日活動不是一天的臨時活動，而是一次節(jié)能減排的全民行動，是對綠色交通理念的提升。此外，無車日活動也是引導(dǎo)城市政府轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展思路與模式、建設(shè)綠色交通體系、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要時機(jī)。

　　唐凱同志要求，為了貫徹落實節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃，推動城市綠色交通系統(tǒng)建設(shè)。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對城市步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)等提出了具體要求，重在統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)城市交通健康發(fā)展。

　　唐凱同志強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)綠色交通系統(tǒng)的發(fā)展，形成綠色出行的風(fēng)尚，需要社會各界達(dá)成共識，從積極支持、參與無車日活動開始，共同努力，改善城市綠色交通出行環(huán)境，餞行綠色出行的理念，促進(jìn)城市交通健康可持續(xù)發(fā)展。

　　二、2011年中國無車日活動主要開展情況

　　“2011年中國城市無車日活動”以“綠色交通•城市未來”為主題，該活動得到了各省、市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)單位的高度重視，上海、南寧、徐州、株洲、永安等城市領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范，以主題發(fā)言、綠色出行、考察公交發(fā)展和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等多種方式參加活動。城市市民、演藝明星、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也廣泛參與，活動內(nèi)容豐富，形式多樣。以無車日活動為契機(jī)，城市在推出促進(jìn)綠色交通發(fā)展的長效措施以改善居民出行環(huán)境、改善公共交通服務(wù)品質(zhì)、改善城市環(huán)境、推廣綠色交通理念等方面取得了良好的效果。2011年城市報送的長效措施共66項，其中公共交通方面的長效措施占總數(shù)的67%，其次是步行和自行車交通方面的長效措施，占總數(shù)的15%。多數(shù)市民對政府在公共交通、非機(jī)動交通等方面所采取的改善措施表示滿意，并對政府工作給予了肯定和好評。

　　截至2011年9月22日，全國共有149個城市承諾開展無車日活動，其中2011年有17個城市新簽署了無車日活動承諾書，分別是：揚州、黃山、龍井、陽泉、曲靖、潞城、西昌、淮北、包頭、婁底、郴州、桐鄉(xiāng)、株洲、池州、湘潭、平頂山、信陽。另有荊門、石河子、孝感、岳陽4個未簽署承諾書的城市依然如期開展了無車日活動。隨著政府和媒體宣傳倡導(dǎo)力度逐漸增強(qiáng)，越來越多的城市自發(fā)地加入到活動中來。

　　三、2012年中國城市無車日活動的主題和主要內(nèi)容

　　（一）活動的主題

　　2012年中國城市無車日活動的主題是：關(guān)愛城市•綠色出行。旨在突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，既是城市政府的職責(zé)，也是城市居民的義務(wù)，需要城市政府和居民共同提高認(rèn)識、采取行動，進(jìn)一步改善綠色出行條件，更多的選擇綠色出行方式。同時，無車日活動主題繼續(xù)強(qiáng)調(diào)城市交通政策和交通改善措施對城市可持續(xù)發(fā)展的作用。

　　“關(guān)愛城市”既是政府的責(zé)任，也是公民的義務(wù)。城市政府應(yīng)制定綠色交通發(fā)展的有關(guān)政策，采取行動推廣可持續(xù)的交通改善措施，創(chuàng)造良好的綠色交通出行環(huán)境；同時，向市民宣傳汽車出行帶來的環(huán)境和交通擁堵問題，鼓勵市民增加步行、自行車和公共交通等綠色出行。

　?。ǘ┗顒拥闹饕獌?nèi)容

　　城市在“2012年中國城市無車日活動”中，會繼續(xù)“圍繞活動主題開展宣傳”、“劃設(shè)一定區(qū)域作為無小汽車區(qū)域”，除了宣傳綠色交通和可持續(xù)發(fā)展理念之外，無車日活動還強(qiáng)調(diào)城市應(yīng)至少實施兩項新的注重實效的措施，切實改善綠色交通出行安全和服務(wù)，促進(jìn)汽車出行方式向綠色出行方式轉(zhuǎn)變。其中應(yīng)至少有一項為道路空間的重新分配，強(qiáng)調(diào)道路空間分配應(yīng)有利于行人、自行車或公共交通。同時，鼓勵采取具有科學(xué)性和前瞻性的城市交通政策，引導(dǎo)城市交通發(fā)展方向，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　四、目前開展的工作

　　2012年7月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好2012年中國城市無車日活動有關(guān)工作的通知》（建城〔2012〕102號），對無車日活動做了具體部署，正式啟動了今年的無車日活動相關(guān)工作。為了做好今年的無車日活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部著重加強(qiáng)了以下幾方面工作：一是繼續(xù)面向全社會開展海報和動漫作品征集，鼓勵公眾以多種方式積極參與無車日活動。此項活動得到了全國廣大美術(shù)專業(yè)設(shè)計人員、院校師生、熱心市民以及許多媒體的大力支持與積極參與。二是為城市提供豐富的宣傳材料，鼓勵擴(kuò)大無車日活動的影響和效果。《組織手冊》提供了關(guān)于活動主題的背景信息、可持續(xù)交通政策的研究實證、活動方案以及城市報送有關(guān)材料的具體要求。宣傳方面，《中國城市無車日活動5年（2007—2011）》宣傳冊，選取過去5年活動中表現(xiàn)突出的30個城市的實踐案例；而《歐洲交通周10年（2002—2011）》畫冊系統(tǒng)介紹了歐洲交通周的開展情況和城市實踐案例。還制作了此次廣告片、《十字路口上的135》宣傳片，活動期間將在地方電視臺和中央電視臺播放。此外，我部在城市交通網(wǎng)站制作了2012年無車日活動專題網(wǎng)頁，為城市提供豐富的資料下載和動態(tài)信息。三是持續(xù)擴(kuò)大參與無車日活動的城市數(shù)量，推動更多城市創(chuàng)建綠色交通體系。針對未簽署中國城市無車日活動承諾書的城市，我們特別制作了無車日活動宣傳單，以此號召和鼓勵這些城市積極參與開展無車日活動，傳遞可持續(xù)發(fā)展理念。今年山東省壽光市、浙江省麗水市新簽署了活動承諾書，承諾開展無車日活動的城市達(dá)到151個。