漂亮的丰年轻的继拇5字,亚洲一区无码精品色,我们高清中国免费观看,韩国免费a级作爱片无码

南京市政府法制辦昨日公布了《南京市公共自行車管理辦法》（草案）立法聽證會的反饋結(jié)果。經(jīng)過討論研究，此前引起廣泛爭議的租用公共自行車者的年齡限制條款——70周歲以上老人不得租用公共自行車一項，已經(jīng)被刪除。

突出變化

最具爭議的年齡限制條款刪掉“上限”

在6月30日舉行的立法聽證會上，使用公共自行車的年齡限制成為爭論最熱烈的問題。辦法草案提到的騎車者年齡應(yīng)該年滿12周歲以上70周歲以下，也就是說70周歲以上老人不得租用公共自行車的問題，引起聽證代表的熱議。大部分聽證會代表們對這一條提出異議，認(rèn)為不應(yīng)一刀切，但也要有一定的限制。

吳亞明、史信、張一多、陳思雨等聽證代表對70周歲以上不得使用公共自行車的規(guī)定表示異議，認(rèn)為老年人也有使用公共自行車的需求和能力，不宜一刀切。多位聽證會代表建議規(guī)定，70歲以上市民申辦公共自行車卡的，應(yīng)當(dāng)出具“健康證明”或者簽署免責(zé)申明。

南京市政府法制辦研究后認(rèn)為，公共自行車作為公共服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)最大限度地服務(wù)公眾。在沒有上位法依據(jù)的情況下，不宜通過行政立法對使用者條件作過多限制。不過，要求使用者在辦卡時提交健康證明明顯不符合當(dāng)前審批制度改革要求。但為了保障公共安全和運營秩序，公共自行車運營單位可以在簽訂合同時，對未成年人、老年人、疾病患者等特殊人群盡到必要的安全提醒義務(wù)，并可以在合同中約定相應(yīng)的免責(zé)條款。

辦法最新修改稿第二十三條第一款修改為：公共自行車使用者應(yīng)當(dāng)年滿12周歲以上，并具備相應(yīng)的民事行為能力，按照使用守則和租用合同約定使用公共自行車。醉酒、患有疾病等無安全騎行能力的，不得租用公共自行車。70周歲以上老人不得租用公共自行車的限制條款被刪除。

其他變化

12—16周歲騎行需監(jiān)護(hù)條款同時被刪

此前草案中規(guī)定，12周歲以上至16周歲以下的，應(yīng)當(dāng)在同行的成年人監(jiān)護(hù)下騎行。這一條款讓多位聽證會代表覺得可操作性不強(qiáng)。聽證會代表史信就認(rèn)為目前12周歲以上中學(xué)生已具備單獨騎行的身體條件，要求成年人監(jiān)護(hù)不現(xiàn)實。

最新修改稿第二十三條第一款修改為：公共自行車使用者應(yīng)當(dāng)年滿12周歲以上，并具備相應(yīng)的民事行為能力，按照使用守則和租用合同約定使用公共自行車。

12周歲以上至16周歲以下的，應(yīng)當(dāng)在同行的成年人監(jiān)護(hù)下騎行，這一限制被刪除了。

用車注意

惡意損壞自行車

將記入信用檔案

在聽證會上，多位聽證會代表建議引入信用管理體系，將使用者惡意破壞、占有公共自行車的行為納入個人誠信檔案。

南京市政府法制辦研究后認(rèn)為，惡意損壞、占有公共自行車性質(zhì)惡劣，應(yīng)當(dāng)給予處罰。同時，借鑒本市已有立法在辦法中引入誠信規(guī)定，將相關(guān)失信行為記入個人誠信檔案，對其在就業(yè)、貸款、接受社會救助等方面進(jìn)行約束。
為此，最新修改稿增加一條作為第三十條：公共自行車使用者故意破壞、占用公共自行車設(shè)施，或者三次以上（含三次）違反合同規(guī)定使用的，納入公共信用信息系統(tǒng)。

有意見建議還可以再提

目前《南京市公共自行車管理辦法》（修改稿）已在南京政府法制網(wǎng)全文刊登。公眾可以對修改稿繼續(xù)提出意見和建議，截止日期為2015年7月20日。市民可通過南京政府法制網(wǎng)意見征集系統(tǒng)在線提交意見建議，或?qū)嬉庖姾徒ㄗh郵寄至市政府法制辦公室（江東中路265號新城大廈c座4樓，郵編:210019）。聯(lián)系電話：025—68786918，傳真：025—68786942。